2025 deve ser ano recorde em concessões de rodovias, avalia Governo
Até o momento, apenas quatro concessões foram concretizadas, concentrando o calendário de leilões no próximo semestre

2025 deve ser ano recorde em concessões de rodovias, avalia Governo: o Ministério dos Transportes planeja finalizar 15 concessões de rodovias até o final de 2025. Se essa meta for alcançada, representará o maior número de projetos federais concedidos na história do país.
2025 deve ser ano recorde em concessões de rodovias, avalia Governo
A projeção do Ministério é que esses contratos podem gerar investimentos de até R$ 100 bilhões. A próxima disputa está marcada para o dia 26 de junho, abrangendo a otimização do trecho da BR-101 entre a divisa do Rio de Janeiro e o Espírito Santo até o sul da Bahia.
Cenário Favorável e Ajustes Regulatórios
George Santoro, secretário-executivo do Ministério dos Transportes, avalia que o Brasil se beneficia de um cenário de desenvolvimento de mercado, similar ao observado em países como Índia e Colômbia nos últimos anos. Ele atribui a organização desse modelo a uma série de mudanças regulatórias que aumentaram a atratividade dos projetos. Entre as medidas, destaca-se a ampliação do escopo de riscos compartilhados entre os vencedores das concessões e o Executivo.
“Fizemos vários ajustes pontuais a partir de oitivas do mercado. A gente precisava ter uma carteira de projetos confiável. E a questão principal é previsibilidade”, afirmou Santoro durante o Summit Concessões de Rodovias, realizado nesta quarta-feira (28) na B3, em São Paulo.
Para o calendário de 2026, a expectativa do governo é que os maiores projetos rodoviários do país já tenham sido leiloados. Os certames seguintes deverão se concentrar em concessões de trajetos com menor valor de mercado. O Ministério dos Transportes aposta em um modelo de concessões com escopo de entregas reduzido, focado na estrutura e segurança viária para garantir a atratividade dos projetos. Atualmente, grande parte dos projetos da pasta inclui entregas relacionadas à ampliação de serviços para municípios, como iluminação pública e conectividade.
“Em 2026 vamos viver dessas concessões, que estamos chamando de concessões inteligentes. Muitas não têm necessidade de grande investimento, mas sim de recuperação e manutenção desse ativo”, pontuou Santoro.
Desafios e Atração de Investimento Estrangeiro
A ampliação da agenda de concessões rodoviárias depende, segundo o próprio governo, da entrada de novos concorrentes internacionais nas disputas regionais. A estratégia para atrair investidores estrangeiros inclui a promoção de reformas regulatórias que alinhem o Brasil às práticas exigidas pelos países da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE).
Até o final de 2026, o governo estima que as concessões rodoviárias somem R$ 343 bilhões, distribuídos em 44 projetos distintos.
Apesar das projeções, o setor ainda enfrenta desafios para assegurar a atratividade dos leilões. “Precisamos também melhorar a Taxa de Retorno e a Matriz de Riscos dos projetos. A alta de juros é um problema que ainda tem de ser endereçado. Eventualmente, pode haver oscilações do custo de financiamento que não sejam previsíveis ao tempo do leilão”, avaliou Fernando Vernalha, advogado e curador do Summit Concessões de Rodovias, durante o evento.